Юридическая помощь для всех
Простые ответы и рекомендации профессиональных юристов

Как получить жилье детям-сиротам, у которых отсутствует жилье?

На решение ситуации
в среднем понадобится 1 год
Вероятность
успеха 90%

Если у ребенка-сироты нет жилого помещения, в котором он мог бы проживать по достижении совершеннолетия, такой ребенок имеет право получить жилье от государства (получить квартиру и др.). В таком случае органы опеки и попечительства закрепляют за данным сиротой право на 1-разовое получение благоустроенного жилья.

Чтобы ребенок-сирота мог получить квартиру, его нужно внести в списки сирот, обеспечиваемых жильем. Для этого Вам надо обратиться в территориальный орган опеки, попечительства и патронажа г. Москвы по месту пребывания ребенка (в котором сирота состоит на учете). Если ребенок проживает за пределами г. Москвы, следует обратиться в орган опеки, который устанавливал опеку.

При этом законные представители обязаны подать заявление не позднее 2 месяцев с момента достижения ребенком-сиротой возраста 14 лет. Когда основание для обращения возникает после достижения ребенком 14 лет, надо обратиться в течение 30 календарных дней с момента выявления таких оснований.

Для детей-сирот, не достигших 18 лет, но объявленных полностью дееспособными, и для совершеннолетних лиц, относящихся к числу сирот, чье право на жилье не реализовано, сроки обращения не определены.

При обращении необходимо подать документы:

1) заявление (форма устанавливается Департаментом труда и социальной защиты населения г. Москвы);

Форму заявления можно получить у сотрудников органов опеки и попечительства.

2) документы, удостоверяющие личность, для ребенка-сироты и его законного представителя;

Свидетельство о рождении – для детей-сирот, не достигших возраста 14 лет, паспорт РФ – для сирот от 14 лет и старше.
Документы законного представителя подаются при его обращении; они не нужны, если сирота сам представляет свои интересы.

3) документ, подтверждающий утрату ребенком-сиротой родительского попечения (на единственного родителя или 2 родителей);

Вступившее в законную силу решение суда: о лишении родительских прав либо об ограничении в родительских правах, о признании родителей безвестно отсутствующими либо умершими, о признании их недееспособными либо ограниченно дееспособными. Свидетельство о смерти единственного родителя либо 2 родителей. Документ об обнаружении подкинутого ребенка. Заявление родителей об отказе от ребенка. Согласие на усыновление/удочерение. Справка об отбывании родителями наказания в виде лишения свободы.

4) документ, подтверждающий объявление полной дееспособности ребенка-сироты, не достигшего 18 лет, – в случае его личного обращения;

Распорядительный документ органов опеки и попечительства (распоряжение, постановление) либо решение суда, вступившее в законную силу.

5) распорядительный акт органов опеки о передаче ребенка-сироты на воспитание в семью или организацию для детей-сирот;

Распоряжение или постановление органов опеки об установлении опеки/попечительства, либо о передаче ребенка в приемную семью, либо о помещении ребенка в организацию для детей-сирот.

6) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением.

Договор социального найма, свидетельство о праве собственности на жилое помещение.

Подать документы, указанные в п. 3–6 настоящего списка, Вы можете по своему желанию. Если Вы их не представляете, органы опеки запрашивают их по межведомственному взаимодействию.

После подачи всех необходимых документов органы опеки и попечительства проводят проверку представленных сведений, осуществляют запрос дополнительной информации путем межведомственного взаимодействия.

Установив наличие всех документов, органы опеки передают их уполномоченной организации. Эта организация подготавливает проект решения о включении ребенка-сироты в списки обеспечиваемых жильем либо об отказе в этом.

Окончательное решение о включении в списки сирот, обеспечиваемых жильем, либо об отказе в этом принимается в форме распоряжения Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы.

Не позднее 3 месяцев со дня подачи всех необходимых документов должно быть вынесено решение по данному вопросу.

На практике сроки принятия решения могут варьироваться как в меньшую, так и в большую сторону в зависимости от сроков сбора информации по межведомственным запросам.

Во включении в списки сирот, обеспечиваемых жильем, может быть отказано. Тогда Вы вправе обратиться повторно, если будут открыты новые обстоятельства либо получены дополнительные сведения, отсутствие которых, по Вашему мнению, послужило основанием для отказа.

Если дополнительных сведений не получено, но у Вас имеются основания не соглашаться с отказом, Вы можете обжаловать решение в судебном порядке в течение 3 месяцев.

После включения ребенка в списки сирот, обеспечиваемых жильем, Вы должны подать заявление и все необходимые документы на предоставление ему жилья.

После включения ребенка в список сирот, обеспечиваемых жильем, Вам нужно обратиться для предоставления жилья в территориальный орган опеки, попечительства и патронажа г. Москвы по месту пребывания ребенка-сироты (в котором он состоит на учете). Если ребенок-сирота проживает за пределами г. Москвы, надо обратиться в орган опеки, который устанавливал опеку.

При этом законные представители обязаны подать заявление до 1 апреля календарного года, предшествующего году, в котором сироте исполнилось 18 лет.

Для детей-сирот, не достигших совершеннолетия, но объявленных полностью дееспособными, и для совершеннолетних лиц, относящихся к числу сирот, чье право на жилье не реализовано, сроки обращения не определены.

При обращении необходимо подать документы:

1) заявление (форма устанавливается Департаментом труда и социальной защиты населения г. Москвы);

Форму заявления можно получить у сотрудников органов опеки и попечительства.

2) документы, удостоверяющие личность, для ребенка-сироты и его законного представителя;

Паспорт гражданина РФ.
Документы законного представителя подаются при его обращении; они не нужны, если сирота сам представляет свои интересы.

3) документ, подтверждающий фактическое место проживания сироты на момент обращения;

Справка о регистрации по месту пребывания ребенка.

4) распоряжение о включении ребенка-сироты в списки обеспечиваемых жильем;

5) документ, подтверждающий объявление полной дееспособности сироте, не достигшему 18 лет, – в случае его личного обращения;

Распорядительный документ (распоряжение, постановление) органов опеки и попечительства либо решение суда, вступившее в законную силу.

6) справку о пребывании ребенка в организации для детей-сирот;

7) решение городской межведомственной комиссии по вопросу возможности самостоятельного проживания сироты, обучавшегося по адаптированной основной общеобразовательной программе, – при наличии такого решения;

8) справку о наличии у ребенка-сироты права на дополнительную площадь жилого помещения либо дополнительные льготы в предоставлении жилья по состоянию здоровья.

Справка о наличии заболевания, дающего право на дополнительную площадь.
Под дополнительной жилищной льготой подразумевается предоставление жилья, оборудованного специальными приспособлениями для инвалидов-колясочников. Для его получения необходимо подать индивидуальную программу реабилитации, в которой прописаны требования для жилья.

Документы, указанные в п. 4–7 настоящего перечня, подаются по Вашему желанию. Если Вы их не представляете, органы опеки запрашивают их по межведомственному взаимодействию.

После подачи всех необходимых документов органы опеки и попечительства проводят проверку представленных сведений, осуществляют запрос дополнительных сведений путем межведомственного взаимодействия.

Установив, что получен полный пакет документов, органы опеки передают их уполномоченной организации. Такая организация проводит заседание межведомственной комиссии для утверждения плана по обеспечению сирот жильем на будущий год.

Как только комиссия утверждает план, его направляют в Департамент городского имущества г. Москвы для подготовки жилых помещений, предоставляемых сиротам по договорам найма специализированного жилищного фонда.

Решение принимается в виде распоряжения Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы.

К декабрю календарного года, в котором подано заявление, Вас извещают о принятом решении (о включении либо невключении ребенка в список детей-сирот, обеспечиваемых жильем на будущий год).

На практике сроки принятия решения могут варьироваться как в меньшую, так и в большую сторону в зависимости от времени сбора информации по межведомственным запросам.

На следующий год после обращения с заявлением о предоставлении жилья (в год совершеннолетия ребенка-сироты) Вас должны пригласить осуществить осмотр предлагаемого жилого помещения. Оно должно отвечать санитарным и техническим правилам и нормам г. Москвы, а также быть свободным от прав третьих лиц.

Если предлагаемое жилье Вас устраивает, законный представитель и Вы даете согласие на получение этого жилья и подписываете смотровой талон с сотрудниками уполномоченной организации.

После подписания смотрового талона сотрудники уполномоченной организации не позднее 3 рабочих дней направляют его в Департамент городского имущества г. Москвы для дальнейшего заключения договора найма.

Договор найма специализированного жилого помещения должен быть оформлен между сиротой и Департаментом городского имущества г. Москвы в течение 30 календарных дней с момента получения смотрового талона этим Департаментом.

Такой договор заключается на 5 лет. В этот период органы опеки осуществляют контроль за использованием жилого помещения и оценивают адаптацию сироты в социальной среде.

Жилое помещение необходимо использовать в соответствии с условиями, прописанными в договоре найма. Должно быть обеспечено надлежащее санитарное и техническое состояние жилья.

Возможно продление договора еще на 5 лет (только 1 раз), если установлено, что сирота находится в трудной жизненной ситуации и нуждается в помощи для ее преодоления.

По окончании срока действия договора жилое помещение исключается из специализированного жилищного фонда и Департамент городского имущества г. Москвы заключает с сиротой договор социального найма.


Осмотр жилья

Согласие на получение жилья и подписание смотрового талона

Направление талона в Департамент городского имущества г. Москвы

Заключение договора найма

Контроль органов опеки за жильем и адаптацией сироты

1-разовое продление договора найма

Вопросы, которые могут возникнуть у Вас

Установлен ряд оснований, по которым сироту могут исключить из списка обеспечиваемых жильем:

1) сироте предоставлено жилье;

Соответственно, сирота реализовал свое право на получение жилья и больше не нуждается в нем.

2) ребенок-сирота усыновлен/удочерен;

После усыновления/удочерения бремя воспитания и содержания, в том числе обеспечение права ребенка на жилище, ложится на усыновителей.

3) родители ребенка-сироты восстановлены в родительских правах;

После восстановления в родительских правах местом жительства детей является место жительства их родителей, соответственно, нет препятствий для их совместного проживания. Воспитывать и содержать своих детей, в том числе обеспечивать право на жилище, должны их родители.

4) ребенок-сирота изменил место жительства с г. Москвы на иной субъект РФ;

5) гражданство РФ ребенка-сироты прекращено.

Сирота приобретает гражданство другого государства и отказывается от гражданства РФ.

Ежегодно проводится проверка, изменились ли жилищные условия детей-сирот.

Решение об исключении из списка детей-сирот, обеспечиваемых жильем, оформляется в виде распоряжения Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы. Делается это не позднее 10 рабочих дней с момента выявления оснований для такого исключения.

В течение последующих 6 рабочих дней органы опеки обязаны известить о принятом решении законного представителя сироты либо самого ребенка (в случае его личного обращения без законного представителя).

Была ли полезна данная информация?
Спасибо за отзыв!